對于班級授課，我們都很清楚，課堂上只有一位老師，如果班級里的人數要多，對于學生聽課的效率是有所影響的，因為以為老師是沒有太多的精力能夠增加課堂上這么多人，人人都能夠聽懂課堂上的知識點!為了避免這種情況的出現，西安市也出臺了相關政策，將在8月25日前消除66人以上大班額！

　　西安市2018年進一步治理義務教育“大班額”實施方案

　　為進一步整改和落實治理義務教育“大班額”工作。促進教育公平，增強教育質量，實現義務教育均衡發展，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神，嚴格執行《義務教育法》，明確治理義務教育“大班額”。各區縣、教育局高度重視，不斷加大教育投入力度，改善辦學條件，努力縮小城區、鎮區和鄉村之間差距，著力治理義務教育階段“大班額”問題。

　　二、目標任務

　　2018年8月25日前消除66人以上大班額。

　　2018年秋季新生開學一年級、七年級不再出現56人以上大班額現象。

　　三、工作措施

　　各區縣要根據實際情況，區分大班額問題的性質，堅持問題導向、標本兼治，通過新建、擴建、分班、分流等措施，處理好班額和學校現狀的關系、學生數量增加和師資隊伍建設的關系，制定有針對性地消除大班額工作的具體措施。

　　一. 統籌配備教育資源，科學規劃義務教育設施

　　?1.確保學校建設用地。堅持義務教育發展與全區發展相一致，制定義務教育學校布局規劃，預留的義務教育學校用地，規劃并嚴格實施。

　　?2.保障區域內義務教育配套學校建設到位。嚴格執行《西安市居住區公建配套設施建設管理辦法》(市政辦發〔2011〕6號)和《西安市居住區公建配套設施建設管理實施細則》(市政辦發〔2014〕35號)，依法落實新建居住區義務教育配套學校建設，確保配套學校建設與住宅建設首期項目同步規劃、同步建設、同步交付使用。未按照規劃配套建設學校的，及時向建設部門函告，要求及時整改到位，不符合規定的不得辦理竣工驗收備案。為配套學校建設不足的區域新建或改擴建學校。

　　?3.科學規劃義務教育學校布局。根據區域發展、制度改革、計劃生育政策調整、人口及學生流動情況，建立義務教育學校生源變化動態監測機制，制定與常住人口增長趨勢和空間布局相適應的義務教育學校布局。

　　?4.提升薄弱學校，深化大學區改革，推進“學校+”工程。增強義務教育學校基本辦學條件，努力縮小教育差距，營造良好的教育生態環境。

　　?5.統籌師資配置。著力解決當前教師結構性缺員和師資不足問題。合理核定義務教育學校教職工編制，實行區域統籌和動態管理。在核定的教職工編制總額和崗位總量內，統籌分配各校教職工編制和崗位數量。按照教師職業特點和崗位要求，完善教師招聘機制，加快推動教師校際間交流。

　　二. 深化考試招生制度改革

　　?1.科學合理劃分學區。根據適齡兒童、少年人數和分布狀況、學校標準班額，合理劃分學區，確定義務教育公辦學校學生就近入學。同時，根據學區內學生變動情況，適時調整學區范圍，以平衡各校生源。堅決杜絕無序、有償招生現象。

　　?2.堅持招生信息公開。每年招生前，通過多種方式向社會公布學區劃分、入學資格、報名材料、報名時間、咨詢電話、投訴電話和投訴信箱等信息。嚴格按照招生計劃，有效控制班額。

　　?3.規范民辦學校辦學行為。按照市教育局制定的義務教育民辦學校招生政策、措施和辦法，切實增加招生工作各個環節公平、公正、公開、透明，接受社會監督。

　　?4.嚴格學校管理，加大學生流動的宏觀調控力度，嚴禁學生非正常流動，嚴格轉學的條件和程序，對已經達到規定班額上限的班級，原則上不再接收轉學學生。進一步規范轉學行為，嚴格控制校際間學生流動。#p#副標題#e#

　　四、建立健全保障機制

　　?1.強化組織保障。各區縣教育局要成立專項工作組，明確1名分管領導負責義務教育消除大班額工作，督促各項工作措施落實，監督義務教育學校招生行為和學校計劃接收學生等問題，切實維護招生工作的公開、公平、公正。

　　?2.完善工作機制。要落實縣級主體責任，明確教育、機構編制、發改、財政、人社、國土和城鄉規劃等主管部門責任，加強部門協調，形成部門合力。各區縣教育局、學校要結合治理義務教育擇校熱、消除大班額的工作要求，完善政務校務公開制度、信訪舉報反饋制度、典型問題督查督辦制度、大班額問題通報制度，不斷提升治理工作規范化、制度化、科學化水平。

　　?3.建立摸底排查機制。各區縣要建立大班額情況摸底排查機制，要逐校排查義務教育大班額的數量與分布情況。排查工作要覆蓋城鄉義務教育學校，分城區、鎮區、鄉村不同區域，分56人以上大班額和66人以上大班額不同情況進行統計。排查工作以區縣為單位，并逐級上報。在排查的基礎上，各區縣要建立消除大班額工作臺賬，對大班額學校進行銷號管理。

　　?4.完善督導考核機制。各區縣要建立消除大班額年度工作目標和階段工作目標完成情況的考核制度。加強消除大班額專項規劃落實情況的專項督導檢查，完善督導檢查結果公告制度和限期整改制度。對于大班額比例達標之后又出現標的，要及時通報情況并責令限期整改，切實采取措施防止形成新的大班額。

　　五、工作要求

　　?1.落實工作責任。各區縣教育局要指定專人承擔轄區內義務教育治理大班額的工作，確立各中小學校校長為消除大班額工作第一責任人。實施消除大班額計劃是統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的重大舉措，各區縣要高度重視，認真研究，要依據現有大班額摸底排查情況和確定的細化目標，以工作臺賬為流程制訂進一步治理大班額專項規劃。

　　?2.加強檢查指導。各區縣要將治理義務教育階段大班額問題納入規范辦學行為的督查內容，作為對學校政績考核、行風評議的重要內容。要按照工作臺賬流程，通過經常性檢查、專項檢查和重點跟蹤，加強對治理大班額措施執行情況監督檢查。對發現問題不處理或處理不當，造成惡劣影響的，引發社會不穩定的，要追究相關部門和人員的責任。凡治理大班額不力的區縣，取消當地教育部門、學校和校長的評優評先資格。情節嚴重的，追究主要領導責任。

　　?3.加強宣傳引導。各區縣要充分利用當地新聞媒體，開辟專欄宣傳治理大班額的各項政策。對媒體和社會反映的熱點問題，要快查快辦，及時反饋，主動公布結果。加大治理義務教育大班額先進典型的宣傳力度，推廣先進經驗。引導家長樹立正確的教育觀念，努力營造良好社會環境和輿論氛圍。